渔业投入品如何使用才安全?黑龙江省有明文规定了

渔业科技

12月11日,以深远海养殖前沿技术为主题的第二届深远海养殖技术发展国际研讨会在上海临港召开。来自中国、澳大利亚、美国、新西兰等10个国家及联合国粮农组织等国际组织的代表共150余人参会。

近日,黑龙江省印发了《渔业投入品安全使用管理制度》,旨在保障产地水产品质量安全,保护水域生态环境,促进渔业养殖生产持续、稳定、健康发展。渔业投入品,是指水产养殖生产过程中使用或者添加的物质,包括苗种、饲料和饲料添加剂、药物、水质改良剂、底质改良剂等产品。

2019年1月15日,农业农村部渔业专家咨询委员在北京召开专题咨询会,组织专家委员就推进渔业高质量发展进行专题咨询。农业农村部副部长、渔业专家咨询委员会主任委员于康震出席会议并作重要讲话。会议由农业农村部渔业渔政管理局局长、渔业专家咨询委员会副主任委员张显良主持,唐启升、吴有生、桂建芳、包振民4位院士和10位专家委员参加了会议。

深远海养殖是绿色渔业发展的重要方向,是对国家“五位一体、绿色发展”战略的具体实践,通过工厂化、智能化管理,可形成高达万亿元的水产蛋白市场规模,对水产养殖提质增效和渔业现代化、保障世界食物安全和水产养殖业持续发展具有重要意义。

《制度》明确规定:购进、使用渔用药物应当符合《兽药管理条例》和《鱼药使用规范》(SC/T1132-2016)规定,按照水产养殖用药使用说明书的要求或在水生生物病害防治员的指导下科学用药。严格执行用药安全间隔期和休药期的规定。

会议通报了2018年渔业渔政工作情况和2019年工作重点,与会专家委员就渔业高质量发展积极建言献策。专家们就如何发挥渔业在乡村振兴和国家食物安全中的作用、提升渔业在国民经济社会中的地位、渔业对接国家海洋强国和“一带一路”战略、渔业服务于促进两岸统一,以及加快推进水产养殖业绿色发展、大力发展生态渔业模式、创建高标准水产养殖示范小区、探索培育新型经营主体、推进渔业装备研发与养殖业紧密结合,加强原料鱼加工基地、水生动物疫病防控、水产种质资源保护区、海洋牧场、渔港建设、水产品国内外市场开拓,加强科技创新、制定和完善养殖容量与排放标准、加大投入等多个方面,提出了可供政府部门决策参考的意见和建议。

欧洲杯赔率竞猜,本次会议致力于搭建世界级深远海养殖科技交流平台,展示国内外前沿成果和新技术与新装备,进一步加强不同国家间深远海养殖领域的交流和合作,共同谋划深远海养殖技术发展的蓝图,推动全球海水养殖业持续健康发展。

禁止使用人用药品、假劣兽药及农业农村部规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂;禁止使用对人体具有直接或者潜在危害的其他物质;禁止在渔用饲料中直接添加原料药、激素类药品。原料药不得直接用于水产养殖。

会议认为,渔业专家咨询委员会是农业农村部渔业领域的重要智库,自2017年成立以来,专家委员积极为渔业发展建言献策、贡献智慧,对夯实理论基础、引导产业发展等起到了重要作用,特别是2018年国务院办公厅印发的《关于加强长江水生生物保护工作的意见》和经国务院同意、十部委即将联合出台的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,凝聚了专家委员的智慧,是大家共同努力的结果。

据了解,发展深远海养殖装备与技术、形成优质蛋白质的“蓝色粮仓”是今后的重点。主办方中国水产科学研究院副院长刘英杰在讲话中更是明确指出,中国水产科学研究院近年来瞄准海上设施养殖业的工程化、自动化和智能化发展方向,希望各位专家能够充分交流深远海养殖前沿技术,积极开展深远海养殖科技与产业合作。

禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超过标准的水产品,使用药物的养殖水产品在休药期内不得销售。

会议指出,当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中央提出了坚持稳中求进工作总基调和农业农村优先发展总方针,今明两年渔业发展要把推进高质量发展作为主攻方向。渔业实现渔业高质量发展,既面临着机遇,也面临着挑战,机遇与挑战并存。从机遇角度讲,全面实施乡村振兴战略、全面建成小康社会、坚持农业农村优先发展等一系列重大决策和部署,为加快推进渔业现代化建设创造了有利环境。从挑战角度讲,国际贸易保护主义抬头,世界经济增长放缓,中美贸易争端影响我水产品出口,WTO政府补贴谈判快速推进,水产品进口增多,都需要积极应对;国内经济下行压力较大对渔业的影响逐步显现,渔业发展不平衡和不充分的问题依然存在,渔业渔政机构改革对渔业的影响不可小觑,渔业资源和水生野生动物保护任务艰巨,养殖业绿色发展和渔业转型升级任务仍然相当繁重。

研讨会期间,
16位业内知名专家围绕深远海养殖、模式、环境等产业主要环节作报告。FAO渔业与养殖处处长Matthias
Halwart博士对海水养殖的发展历程、产业现状与特点及主要存在的问题与挑战进行了详细解析。

附:渔业投入品安全使用管理制度

会议要求,为推进渔业高质量发展,要充分发挥渔业专家咨询委员会的作用,加大5个方面的研究力度:一要研究如何降低中美贸易争端对我水产品出口影响问题;二要研究水产养殖绿色发展技术;三要研究渔业资源和生态环境保护技术;四要研究影响渔业发展的重大与关键技术,寻求突破,早出、多出成果;五要研究渔民增收问题,拓宽渔民增收渠道,防范风险,避免渔民因灾致贫、返贫。

中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所徐皓所长提出发展深远海养殖的三种基本途径,并对深蓝渔业战略观及其构架进行了全面、系统的阐述。

第一条为加强渔业投入品安全使用管理,保障产地水产品质量安全,保护水域生态环境,促进渔业养殖生产持续、稳定、健康发展,根据有关法律、法规及规章的规定,结合本省实际,制定本管理制度。

农业农村部渔业渔政管理局领导班子成员和长江流域渔政监督管理办公室、中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站、中国水产学会主要负责同志及渔业专家咨询委员会秘书处人员参加了会议。

澳大利亚蓝色经济合作研究中心的Scott
Grierson先生介绍了澳大利亚蓝色经济合作研究中心的概况,提出将水产养殖和可再生能源联合起来,建设可行、健全和环境友好型海产品和能源生产系统。

第二条本制度适用于本省范围内从事水产养殖生产过程中使用渔业投入品的单位和个人。

东海水产研究所副所长王鲁民概述了中国东海地域环境的深远海养殖发展要素和中国东海深远海主要养殖品种—大黄鱼的养殖模式,介绍了东海工程化围栏的应用示例,分析了潜在环境问题,提出了区域环境修复与生态养护和多营养层次综合养殖的绿色发展策略,同时,现场展示了自主设计的坐底式整体可移动式深远海养殖围栏和系泊式—智能型升潜式网箱系统设计。上海耕海渔业有限公司郭黎明高工介绍了落地临港的深远海“智渔工厂”项目。

本制度所称渔业投入品,是指水产养殖生产过程中使用或者添加的物质,包括苗种、饲料和饲料添加剂、药物、水质改良剂、底质改良剂等产品。

引入行业尖端技术,促进前沿技术的应用和产业模式的推广,有必要整合各方专有技术、知识产权、设施设备。研讨会期间,澳大利亚蓝色经济合作研究中心、中国水产科学研究院东海水产研究所、美国国际铜专业协会、上海耕海渔业有限公司四方联合签署了关于共同参与澳大利亚蓝色经济合作研究中心的联合声明,智利EcoSea公司、宁德富发水产有限公司、中国水产科学研究院东海水产研究所三方也联合签署了合作意向书。

水质改良剂,是指用于改善水体环境的生物制剂或者化合物。

本次会议由中国水产科学研究院主办,青岛海洋科学与技术试点国家实验室提供支持,中国水产科学研究院东海水产研究所、美国国际铜专业协会、上海耕海渔业有限公司等单位联合承办。

底质改良剂,是指用于改善养殖水体塘泥、底土环境的生物制剂或者化合物。

第三条省农业农村厅负责全省水产养殖生产过程中渔业投入品的安全合理使用指导和管理工作。

市、县级农业农村主管部门应当履行属地监管职责,按照严格生产源头治理原则,负责本行政区域内渔业投入品的安全合理使用指导和管理工作。

第四条水产养殖生产单位和个人对养殖生产过程中所用的投入品包括购进、使用或者添加的物质等承担质量安全主体责任,应当按照相关法律、法规、规章和渔业投入品的质量安全标准及规范使用方法从事生产活动,诚实守信。生产的水产品应当符合国家规定的质量安全标准,对消费者负责,接受社会监督,承担社会责任和法律责任。主动配合相关部门依法对水产品质量和渔业投入品安全合理使用进行管理与监督检查。

第五条各级农业农村主管部门应当建立完善水产养殖生产过程中渔业投入品质量和安全规范使用方面的信用信息制度。鼓励全社会监督水产养殖生产者在养殖生产过程中安全规范使用符合质量安全标准的渔业投入品。举报、投诉案件应当及时立案处理或依据有关规定及管理权限移交有关部门处理。

第六条各级农业农村主管部门应当加强质量安全及其相关知识宣传、培训和技术指导工作,提高科学、安全、合理使用渔业投入品的技术水平和操作能力。督促指导养殖生产者遵守渔业投入品安全合理使用管理制度,鼓励减少渔用药物使用。开展水产健康养殖和生态养殖,保障水产品质量安全。

第七条水产养殖生产企业、渔业专业合作社、水产健康养殖示范场等单位应当建立健全包括渔业投入品在内的养殖生产记录制度,如实载明下列事项:

水产苗种来源以及苗种生产许可证编号;

渔用饲料和饲料添加剂、渔用药物等渔业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期;

病害发生和防治情况;

水产品收获、捕捞日期;

水产品销售日期、去向;

法律、法规规定需要记载的其他事项。

养殖生产记录应当包括渔业投入品采购等内容,其保存期限应当自销售完成之日起不得少于二年,不得提前销毁记录。禁止伪造养殖生产记录。鼓励其他水产养殖生产者建立养殖生产记录制度。

第八条市、县级农业农村主管部门应当依据农业农村部《水产苗种管理办法》,严格执行水产苗种生产许可制度,加强水产苗种生产、经营监督管理。

水产苗种生产者应当有固定生产场所,水源充足,使用符合标准的养殖用水,按照水产苗种生产技术操作规程和标准生产水产苗种,保证苗种质量。

第九条异地购进水产苗种的,应当选择近三年无重大水生动物疫病发生、苗种质量安全合格、信誉良好的水产苗种生产场,索要包括《水产苗种生产许可证》复印件在内的购进凭证。

第十条使用渔用商品饲料应当选择合法、正规、信誉良好的饲料加工或经营企业购进,查看相关证明文件和饲料标签,索要购货凭证。

购进或自行配制使用渔用饲料应当符合《饲料和饲料添加剂管理条例》和《无公害食品渔用饲料安全限量》(NY5072-2002)规定。禁止购进使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的商品饲料;禁止使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料;禁止使用禁用、变质和过期饲料。限制直接投喂冰鲜饵料,防止残饵污染水质。

第十一条在使用中发现饲料对水生动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止使用,通知供货者按有关规定处理,并向饲料管理部门报告。

第十二条使用渔用药物应当选择合法、正规、信誉良好的加工或经营企业购进,查看相关证明文件和药品使用说明及标签,索要购货凭证。渔用药物生产或经营企业,应当向购买者说明渔用药物的功能主治、用法、用量和注意事项。

第十三条购进、使用渔用药物应当符合《兽药管理条例》和《鱼药使用规范》(SC/T1132-2016)规定,按照水产养殖用药使用说明书的要求或在水生生物病害防治员的指导下科学用药。严格执行用药安全间隔期和休药期的规定。禁止使用人用药品、假劣兽药及农业农村部规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂;禁止使用对人体具有直接或者潜在危害的其他物质;禁止在渔用饲料中直接添加原料药、激素类药品。原料药不得直接用于水产养殖。

禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超过标准的水产品,使用药物的养殖水产品在休药期内不得销售。

第十四条市、县级农业农村主管部门应当加强购进、使用水质改良剂、底质改良剂等“非药品”类投入品的监督管理,指导水产养殖生产单位和个人正确选择购进,合理使用。发现非法添加禁用物质的“非药品”类投入品,应停止使用,查明原因,按照有关规定及时处置,并报告上级农业农村主管部门。

第十五条水产养殖生产单位和个人应当建立渔业投入品检查验收和保管制度,准确全面记录入库、出库情况。渔用饲料、药物、“非药品”类等投入品保管应当符合相关规定,禁止混合贮存,保持质量。

第十六条各级农业农村主管部门应当根据本行政区域内水产养殖生产过程中渔业投入品的安全使用情况制定并组织实施监测计划,及时发现和消除质量安全风险隐患,并将监测情况报告当地人民政府食安办和上级农业农村主管部门。

第十七条各级农业农村主管部门、水产养殖生产单位及个人发现不符合质量安全标准的渔业投入品、有证据证明质量安全不合格的产品、可能对养殖生产活动造成较大危害的产品或事故和违法、违规使用渔业投入品及生产不符合质量安全标准水产品的,应当按照《渔业法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《黑龙江省食品安全条例》、《水产苗种管理办法》等有关法律、法规及规章的规定处理。

第十八条本管理制度由省农业农村厅负责解释,自公布之日起施行。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图